Игорь Ляхов выступил на Комиссии Совета законодателей с предложением о совершенствовании оборота земель сельхозназначения

25 апреля 2024 года в Санкт-Петербурге в рамках Совета законодателей Российской Федерации состоялось заседание Комиссии по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии.

По традиции в обсуждении актуальных вопросов развития отрасли принимают участие депутаты Госдумы, сенаторы, спикеры законодательных органов субъектов, руководители министерств и ведомств. В состав Комиссии входит председатель Смоленской областной Думы Игорь Ляхов.

В ходе парламентской встречи Игорь Васильевич выступил с докладом о необходимости внесения изменений в постановление Правительства, регулирующего осуществление государственного и муниципального контроля, накладывающего временный «мораторий» на проверки. На сегодняшний день они могут быть проведены в ряде оговоренных случаев. Озвученные председателем заксобрания региона нововведения касаются участков из земель сельскохозяйственного назначения. Предложенные им поправки предусматривают возможность проведения внеплановых проверок без дополнительных согласований по распоряжению высшего должностного лица субъекта.

«Вовлечение неиспользуемых длительное время участков в сельхозоборот является затруднительным и финансово затратным. Согласно законодательству, такие земли могут быть изъяты, если проверка выявила, что они не использовались по целевому назначению в течение трех и более лет. Ограничения на проведение контрольных и надзорных мероприятий затрудняют механизм изъятия земель, которые фактически являются брошенными. Тем временем они зарастают не только кустарником, а самым настоящим лесом, после чего становятся практически непригодны для освоения. Это препятствует экономическому развитию сельских территорий и аграрного сектора экономики», - пояснил Игорь Ляхов.

По словам спикера, по состоянию на 1 января 2023 года общая площадь пашни Смоленской области составила 1265 тыс. гектаров, из которых объемы неиспользуемой пашни - 850 тыс. гектаров или 67% от общего объема. В настоящее время посевные площади у сельскохозяйственных товаропроизводителей Смоленской области составляют 393 тыс. гектаров или 32% от общего объема пашни.

Таким образом, работа ведется неэффективно, существует много барьеров, не способствующих процессу вовлечения земель в оборот.

Помимо этого «мораторий» препятствует начислению земельного налога по повышенной ставке в связи с неиспользованием земельных участков для сельхозпроизводства. Поэтому существует необходимость наделить глав регионов правом принимать решения по осуществлению проверок.

По результатам дискуссии предложение Игоря Ляхова о внесении соответствующих изменений в постановление Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336 было поддержано Комиссией Совета законодателей по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии, заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации Андреем Разиным. Проект решения будет вынесен на рассмотрение Президиума Совета законодателей России при Федеральном Собрании, заседание которого состоится 26 апреля.

Также в ходе работы был рассмотрен вопрос о реализации Стратегии развития производства органической продукции в Российской Федерации до 2030 года. Речь идет об экологически чистом сельскохозяйственном сырье и продовольствии, при производстве которых не используются запрещенные к применению минеральные удобрения и химические вещества. Собравшиеся отмечали актуальность развития данного сектора аграрной сферы в России, для чего необходима поддержка производителей органики, расширение производственной базы. Согласно Стратегии, органическое сельское хозяйство позволит сохранить высокий сельскохозяйственный потенциал страны в долгосрочной перспективе. Участники заседания рекомендовали органам госвласти в субъектах активизировать разработку региональных планов реализации данной Стратегии.

Кроме того, в ходе форума были обсуждены проблемы правового регулирования вопросов профилактики пожаров на землях сельскохозяйственного назначения и борьбы с карантинными растениями на них. Еще одним пунктом повестки стало рассмотрение проектов федеральных законов, поступивших от законодательных органов на рассмотрение Совета законодателей по вопросам ведения Комиссии.


Фото предоставлены пресс-службой Смоленской областной Думы